Wiedza (nie)zbędna na temat Straży Miejskiej

W drugim numerze periodyku  o nazwie „Lidzbarski Biuletyn Samorządowy”, wydawanego przez Urząd Miasta, znajduje się artykuł „STRAŻ MIEJSKA W LIDZBARKU WARMIŃSKIM – (NIE) ZBĘDNA?”. Anonimowy autor informuje o ilości osób zatrudnionych w Straży Miejskiej, kosztach jej utrzymania, oraz daje do zrozumienia ile ta służba czyni dobra dla mieszkańców. Poniższy tekst odnosi się do części artykułu w którym mieszkańcy są dezinformowani o nakładach finansowych jakie ponoszą na Straż Miejską. Poniżej skan artykułu.

Nieznany autor podaje, że w SM pracuje 6 osób (3 mundurowych i 3 cywili). Osoby obsługujące monitoring miejski prawie nie stanowią kosztu dla gminy, bowiem ich wynagrodzenie odliczane jest od składki na PFRON wynoszącej 8 000 zł miesięcznie. Rzeczywisty koszt zatrudnienia obsługi monitoringu (3 etaty) wynosi 8 804 zł – 8 000 zł = 804 zł miesięcznie wraz z ZUS. Dalej anonim podaje wynagrodzenie trzech strażników – 13 251 zł miesięcznie (razem z ZUS) i pozostałe koszty – paliwo do samochodu 400 zł/miesięcznie, drobne wydatki 100 zł/miesięcznie.

Policzmy więc ile kosztuje podatników utrzymanie Straży Miejskiej, według informacji podawanych w biuletynie:

– 12 miesięcy x 804 zł = 9 648 zł roczny koszt obsługi monitoringu

– 12 miesięcy x 13 251 zł = 159 012 zł – wynagrodzenia strażników z ZUS

– 12 miesięcy x 500 zł = 6 000 zł – paliwo i drobne wydatki

Razem 174 660 zł – roczne utrzymanie Straży Miejskiej według informacji zawartej w biuletynie

Na podstawie powyższych informacji, czytelnik może odnieść wrażenie, że w skali roku nie jest to wielki wydatek dla gminy. 159 012 zł dzielone na 3 strażników i 12 miesięcy daje 4 417 zł miesięcznie z ZUS na jedną osobę. Po odliczeniu podatków zostanie już niewiele. Biuletyn był dostępny na spotkaniu mieszkańców z Burmistrzem Miasta, gdzie wręczano ankiety dotyczące Straży Miejskiej.

————————————————————————————————————————————————–

Środki finansowe przeznaczone na Straż Miejską określa się w uchwale budżetowej po stronie wydatków. W  budżecie na 2014 r. w  dziale 754 „Bezpieczeństwo Publiczne i ochrona Przeciwpożarowa” rozdziale 75416 „Straż Miejska” określono je na 404 286 zł. W 2015 r. przewidziano wzrost wydatków o 2,5% do sumy 414 490 zł. Na potrzeby artykułu przyjęto wydatki z 2014 r. W podrozdziałach klasyfikacji budżetowej szczegółowo rozdziela się pulę środków i tak:

– Wydatki osobowe niezaliczane do wynagrodzeń (np. umowy – zlecenia)  4 200 zł

– Wynagrodzenia osobowe pracowników 276 276 zł

– Dodatkowe wynagrodzenia roczne (13 pensje) 21 500 zł

– Składki na ubezpieczenia społeczne 48 715 zł

– Składki na Fundusz Pracy 6 943 zł

– Zakup materiałów i wyposażenia 17 030 zł

– Zakup usług remontowych 1 500 zł

– Zakup usług zdrowotnych 800 zł

– Zakup usług pozostałych 16 000 zł

– Opłaty z tyt. zakupu usług tel. świadczonych w ruchomej publicznej sieci telefonicznej 870 zł

– Podróże służbowe krajowe 1 700 zł

– Odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych 8 752 zł

W sumie 404 286 zł (załącznik do uchwały budżetowej na 2015 r. z wykonaniem na 2014 TUTAJ)

Składniki wynagrodzenia oraz pochodne wynoszą 362 986 zł. Od tego należy odliczyć składkę na PFRON 96 000 zł (12×8 000zł). Pozostaje więc 266 986 zł dzielone na 3 strażników i 12 miesięcy, co daje 7 416,27 zł miesięcznie na jednego strażnika i jest to tylko koszt wynagrodzenia wraz z pochodnymi. Biorąc pod uwagę pozostałe koszty jak materiały, usługi – utrzymanie jednego strażnika Straży Miejskiej w Lidzbarku Warmińskim wynosi około 8 563,50 zł miesięcznie. Wyliczenia mogą być obarczone niewielkim błędem, bowiem nie wiemy, czy pracownicy monitoringu partycypują w kosztach jak: zakup usług pozostałych, podróże służbowe itp. (nie będzie to jednak miało istotnego wpływu na sumę końcową).

Dla porównania Straż Miejska w Braniewie zatrudnia 3 strażników oraz 2 osoby do monitoringu miejskiego , a jej budżet na 2014 r. wyniósł 224 405 zł w tym wynagrodzenia z pochodnymi 186 681 zł. 25 października odbędzie się referendum w sprawie likwidacji SM w Braniewie. Uchwałę w tej sprawie, na wniosek Burmistrz Miasta, jednomyślnie przegłosowali radni.(załącznik do uchwały budżetowej miasta Braniewa na 2014 r. TUTAJ)

Od redakcji

Informacje przekazywane przez Burmistrza mieszkańcom  w piśmie „Lidzbarski Biuletyn Samorządowy” idealnie pasują do piosenki Wojciecha Młynarskiego – „Po co babcię denerwować”

„Tata zasię, manko w kasie miał i siedzi w kiciu,

były o tym wzmianki w prasie w Expressie i w Życiu,

ale fakt ten się nie stanie dla babci udręką,

bowiem się drukuje dla niej osobne pisemko.

Na domowej drukarence wszystko się wyłuszcza,

i w ogóle się babuni na parter nie wpuszcza.”